文、图/广州日报全媒体记者张丹
今年9月1日，电动自行车行业迎来一场变革——新版《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）正式实施，电动自行车生产、销售和使用的标准全面升级。这对于推动废旧“电鸡”尤其是非标车回收无疑是一个积极信号。此前，全国电动自行车回收率并不算高，这意味着大量废旧车辆和电池仍“游离”于正规监管之外，不仅可能污染环境，也存在安全隐患。
记者调查发现，随着各地电动自行车“以旧换新”的持续推进，越来越多“非标车”进入到报废回收阶段。但由于业内回收价格偏低，准入门槛较高，回收利润较少等因素，一定程度上影响了消费者和企业参与旧车回收的积极性。如何破解这些痛点？
近日，一位市民带着旧车到门店咨询电单车“以旧换新”。
痛点1：
废旧“电鸡”回收价偏低
“80元一辆，车推来了没有？”在番禺区一家标明可报废电动自行车的站场，一位工作人员说道。当记者问能否根据车况议价时，对方仍强调“80元一辆”。
记者查询发现，地图软件中显示可以报废电动自行车的地点，要么是负责机动车登记和报废的站场，要么是资源回收利用的企业。随后，记者在一家从事资源回收的公司走访了解到，针对一些小型的锂电池电动自行车，该公司的回收价格在三四十元左右，稍大一些的电动自行车则能给到七八十元。“没办法再高了。”一位工作人员说。
“80元已经算好的了，我们走访调查时见过很多更低的。”广东省电动车商会秘书长周玲表示，对消费者来说，如此低的回收价格其实不太利于旧车回收。
为何废旧电动自行车回收价格这么低？周玲认为可能是整个回收产业链还没有打通，各地的回收业务基本被当地回收企业垄断。“目前我们也在与广东省商务厅进行合作，希望能够通过小程序登记等线上方式，引导消费者参与到电动自行车回收当中。”
记者了解到，自2024年9月电动自行车“以旧换新”工作启动以来，吸引的主要都是“非标车”（指那些不符合既定标准的电动两轮车，这些车辆既不属于传统非机动车类别，也没有被纳入国家机动车产品公告中）。“消费者也知道‘非标车’将难以上路，还不如趁着现在有补贴更换为国标新车。”上述报废站场相关负责人陈先生介绍，自去年开展“以旧换新”以来，有不少存量“非标车”流入站场中。而一些符合国标但已经比较老旧的车辆，也在政策鼓励下进行了“以旧换新”。
番禺区的一处报废机动车回收拆解场，也可进行电单车报废。
痛点2：
资质要求高 回收点“少且偏”
随后，记者走访了多家售卖电动自行车的门店，不少店员都表示，对于进行“以旧换新”的消费者，旧车可以留在店里；但如果是要直接报废的电动自行车，则无法在店内进行回收。
周玲介绍，目前针对电动自行车回收，行业内也分“整车回收”和“电池回收”，尤其是锂电池回收，由于有着专业检测设备要求，很多经销商门店是达不到的。“作为生产企业，如果没有相应的资质与检测设备条件，是没有办法进行电池回收的。因此有些地市具备锂电池健康评估资质的企业门店较少。”
周玲表示，具备锂电池回收资质的企业目前在广东也只有几十家，剩下的则是机动车回收站场，这些站场是可以进行电动自行车回收的。但她坦言，这些站场往往设置在相对偏僻的工业园区内。这也在一定程度上影响了消费者参与废旧电动自行车回收的热情。
痛点3：
回收利润低 企业“看不上”
周玲介绍，即便是电动自行车的头部整车企业，有些也是没有回收资质的。“具备回收电动自行车的资质往往需要投入几百万元，这笔资金对于不少企业而言还是有较大压力的。”
她透露，一些具备回收资质的机动车企业对于电动自行车的回收也有点“看不上”，毕竟电动自行车的回收拆解利润并不高。“特别是锂电池电动自行车，其中的锂电池拆解起来会比较复杂繁琐，对技术工人的要求也较高。而锂电池车虽然在销售领域卖得比铅酸电池车贵，但到了回收领域后，锂电池却比铅酸电池便宜，所以也导致一些企业不愿花太多的精力关注电动自行车电池的回收。”
周玲表示，如今能回收电动自行车的销售门店更像是一个“中转站”，他们回收一定量之后，再由有资质的企业将这些电动自行车拖走进入后续报废流程。“针对这种情况，我们也在对门店进行相关专业培训，像一些基础检查如限速有没有松动，电池有没有漏液、鼓包等，这些常见的问题可以在前期进行检查判断。”
但她认为，较低的利润和复杂的拆解流程，往往限制了很多企业深耕电动自行车回收领域的积极性。
旧车回收跑通 利于多方共赢
“我们目前也在和一些电商平台沟通，希望能推动电动自行车的回收价格更加合理化，将回收全链条打通。”周玲告诉记者。
她表示，从生产商的角度来看，他们如果加快电动自行车的流转，可以推动更多旧车换成符合国标的新车，因此可通过生产企业让利等方式，让废旧电动自行车的回收价格逐渐合理化。“通过企业层面把旧车回收价格提高是最有效果的，消费者将这笔账算下来也会更有动力了。”
而从回收企业角度来看，相关部门如果能够呼吁他们参与到社会责任当中，更多从民生角度去考虑问题，然后给予一些政策上的适度倾斜，也可以提高回收企业的积极性。
同时，作为行业协会，广东省电动车商会也在与一些头部品牌企业研讨合作，以期打通回收链条，形成闭环，提高回收效率。“对头部企业来说，回收效率提高了，也能让生产、销售的流转更加顺畅。这需要多方的协作，大家都应当更有社会责任感。”周玲呼吁，政府层面提供一些政策支持，企业层面积极承担社会责任，这样作为消费者也会更有意愿参与“以旧换新”。“多方共赢，旧车回收才能跑通。”
电单车“以旧换新”影响如何？
●据商务部统计，截至今年6月底，全国累计通过“以旧换新”方式交售并报废的旧车近985万辆，换购的新车均具备符合现行国家标准的产品合格证和3C证书，民众用车更安全放心。
●“非标车”的存量在“以旧换新”政策鼓励下已大幅减少，同时交警部门也加大对“非标车”的惩罚力度。“一奖一罚”之下，目前还在上路的“非标车”只剩少部分。
●新规明确，2025年9月1日以后，所有新生产的电动自行车都必须符合新标准要求。消费者此前已经购买的不符合新标准的车辆不会被强制淘汰，可根据当地实际情况借助“以旧换新”等政策加速更新换代。
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